缺電危機不遠 能源政策 不能只靠作秀

自由時報20080623記者歐祥義╱特稿

新政府首長五二○就任後，急著脫西裝、換小車，向社會傳達節能的決心，能省多少油電有待深究，但真正攸關台灣整體能源走向與供應的政策大方向，至今卻未見政府作立場宣示，坐廟堂之上者，眼光似乎應該更遠大點，否則平民百姓根本無所適從。

脫西裝換小車外 更應有具體作為

台灣的能源政策該怎麼走？民進黨執政時，決定要發展再生能源、潔淨能源與非核家園，結果風力發電等再生能源在執行面，遭逢台電推動不力的瓶頸；以天然氣發電為主的潔淨能源，則因價格昂貴造成電價上的壓力；而核能發電是否解禁，新政府尚未正式作宣告。

能源價格漲得又凶又快，民眾每月的油、電、氣支出愈來愈多，最期待的是政府找出一條撙節開支之道，而不是示範騎自行車、脫西裝，對改善整體大環境根本無濟於事，甚至有點愚民的意味。

能源供應、環保生態與價格經濟之間，其實充滿著矛盾與對立，如何權衡需要很大的智慧，核能發電便宜，但環保團體極力反對；燃煤電廠供電穩定，但二氧化碳排放量多；天然氣電廠溫室氣體排放量少，但價格不菲；風力與太陽能發電量少又不穩定；水力電廠同樣有破壞環境生態疑慮，政府不講清楚，民間企業與民眾就不知未來該怎麼辦。

行政院核定的台電深澳電廠、大林電廠、林口電廠更新計畫，分別因環境影響評估與地方政府反對等理由，全遭擱置，尤其是深澳電廠更新計畫受阻，五年後國內恐面臨缺電危機，深澳電廠新機組若上不來，二一一三年電力備轉容量率只有十點六％，再隔年更只剩六點二％，只要有一、兩部大型機組發生閃失，台灣本島就得限電了，這是國內能源供應迫切的危機，解決這個問題，比一百萬個人脫西裝還有效

 

考量能源替代 風力發電仍有必要

〔記者歐祥義╱台北報導〕「風力發電是不具經濟效益，但從能源替代角度考量，還是有繼續發展的必要」，台灣綜合研究院副院長吳再益說。

依照經濟部能源局規劃，我國風力發電裝置容量長期計畫將達三百萬瓩，其中二百萬設於陸地，一百萬設於海上，目前已商轉及籌建中的裝置容量有六十五萬瓩，約是政策目標的廿一點六％。

吳再益指出，在台灣可設置風力發電機的理想風場很難找，一年平均下來，可發電時數大約只有二千八百小時，容量因素尚不到卅％。

根據台電內部資料，一部風力發電機投資金額約八千萬至一億元，售電價格統一是每度兩元，但加計利息、折舊、稅負、維修等成本後，台電的風力平均每度發電成本竟超過兩元。

再對照早期風力發電機組的發電成本，分別是台朔重工麥寮風力電廠每度一點二五元，台電澎湖中屯每度一點六四元，天隆竹北電廠每度一點三元，台電的成本都比民間高，與其做得不三不四傳出弊案，還不如將整個市場讓給民間做，既有效率又經濟。

連不用燃料成本的風力發電都會虧錢，外界一定搞不懂，為何台電還要大舉介入風力發電市場？其實台電最大用意在於卡住市場，降低民間設立風力發電廠的比重。

以風力發電機設備價位與其它建造營運成本來說，以能源局訂立的每度二元收購價格，其實是有利可圖的，台電怕民間企業大舉搶進，造成未來經營負擔，所以先利用該公司位於西部沿海大量現成電廠閒置土地的優勢，建造風力發電機，藉此壓縮民間企業進入的空間，卡住市佔率之後，風力發電機能不能發電，對台電而言並不是最重要的事，畢竟一部大型火力發電機，就足以取代所有風力發電機可產生的電力。